Fenomena Pengemis Muda di Perkotaan dan Respons Masyarakat

Oleh VOXBLICK

Senin, 09 Februari 2026 - 11.30 WIB

Fenomena Pengemis Muda di Perkotaan dan Respons Masyarakat

Pengemis muda di perkotaan (Foto oleh MART PRODUCTION)

VOXBLICK.COM - Sejumlah kawasan perkotaan di Indonesia, seperti Jakarta, Surabaya, dan Bandung, menunjukkan peningkatan jumlah pengemis muda yang beroperasi di jalanan dan pusat keramaian. Keberadaan mereka sering terlihat di persimpangan lampu merah, trotoar, maupun di kawasan pusat perbelanjaan. Data Dinas Sosial DKI Jakarta pada 2023 mencatat, lebih dari 1.200 anak dan remaja terjaring razia pengemis sepanjang tahun, naik 18% dibanding tahun sebelumnya.

Kelompok yang terlibat dalam fenomena ini didominasi oleh anak-anak usia sekolah, remaja, serta sebagian kecil anak di bawah lima tahun yang kerap didampingi orang dewasa.

Mereka umumnya berasal dari keluarga prasejahtera, pendatang dari daerah, atau korban eksploitasi oleh sindikat pengemis. Fenomena pengemis muda menarik perhatian banyak pihak karena memunculkan persoalan sosial baru yang berkelanjutan jika tidak ditangani secara komprehensif.

Faktor Pendorong Meningkatnya Pengemis Muda

Beberapa faktor utama yang mendorong anak-anak dan remaja terjun menjadi pengemis di perkotaan antara lain:

Tekanan ekonomi keluarga: Banyak keluarga yang kehilangan mata pencaharian akibat pandemi atau kesulitan ekonomi memilih mendorong anak-anaknya turun ke jalan.
Minimnya akses pendidikan: Anak putus sekolah lebih rentan menjadi pengemis karena keterbatasan peluang dan keterampilan.
Eksploitasi oleh sindikat: Beberapa pengemis muda merupakan korban eksploitasi kelompok yang terorganisir, yang memanfaatkan kerentanan mereka untuk keuntungan ekonomi.
Migrasi urban: Perpindahan penduduk dari desa ke kota tanpa bekal keterampilan menyebabkan sebagian anak terjerumus ke dalam aktivitas mengemis.

Direktur Rehabilitasi Sosial Anak Kemensos RI, Lenny Rosalin, menyatakan bahwa fenomena pengemis muda adalah isu multidimensi yang memerlukan intervensi lintas sektor dan sinergi antara pemerintah, masyarakat, serta dunia usaha.

Respons Masyarakat dan Tantangan Penanganan

Respons masyarakat terhadap kehadiran pengemis muda di perkotaan sangat beragam. Sebagian besar warga masih memberikan uang, makanan, atau bantuan lain secara langsung di jalanan.

Namun, ada pula yang menolak memberi dengan alasan khawatir memperparah ketergantungan dan eksploitasi anak. Survei Lembaga Demografi UI tahun 2022 menunjukkan, 63% responden di Jabodetabek pernah memberikan uang kepada anak pengemis dalam tiga bulan terakhir.

Di sisi lain, upaya pemerintah kota dalam menertibkan pengemis muda sering terkendala oleh:

Kurangnya fasilitas penampungan dan rehabilitasi khusus anak.
Proses hukum yang rumit untuk menindak eksploitasi anak di jalanan.
Keterbatasan petugas sosial dalam melakukan razia dan pembinaan secara berkelanjutan.

Beberapa kota besar, seperti Jakarta dan Surabaya, telah menerapkan Peraturan Daerah (Perda) yang melarang aktivitas mengemis dan memberi di jalan.

Namun, efektivitas regulasi ini masih sering diperdebatkan, terutama dalam konteks pengentasan akar masalah kemiskinan anak.

Dampak Sosial dan Kebijakan Pemerintah

Fenomena pengemis muda di kota-kota besar Indonesia memberi dampak sosial yang kompleks. Anak-anak yang terlibat rentan mengalami gangguan tumbuh kembang, kehilangan hak pendidikan, hingga trauma psikologis akibat eksploitasi.

Selain itu, keberadaan pengemis muda dapat menurunkan citra kawasan perkotaan, memicu keresahan warga, dan menambah beban penanganan sosial di tingkat pemerintah daerah.

Pemerintah melalui Kementerian Sosial dan dinas terkait telah menginisiasi beberapa kebijakan, antara lain:

Program rehabilitasi sosial dan reunifikasi keluarga untuk anak jalanan dan pengemis muda.
Peningkatan patroli dan penertiban di titik-titik rawan pengemis anak.
Sosialisasi kepada masyarakat untuk tidak memberi uang secara langsung, melainkan menyalurkan bantuan melalui lembaga resmi.
Kerjasama dengan LSM dan dunia usaha dalam penyediaan layanan pendidikan nonformal dan pelatihan keterampilan.

Menurut Kemensos, hingga akhir 2023, terdapat lebih dari 3.500 anak pengemis di seluruh Indonesia yang telah mengikuti program rehabilitasi.

Namun, tantangan utama tetap pada upaya pencegahan agar anak-anak tidak kembali ke jalan, serta memastikan akses terhadap pendidikan dan kesejahteraan keluarga mereka.

Implikasi Lebih Luas bagi Masyarakat Perkotaan

Peningkatan jumlah pengemis muda di perkotaan menjadi indikator ketimpangan sosial yang masih tinggi di Indonesia. Fenomena ini berpotensi memperbesar siklus kemiskinan lintas generasi apabila tidak segera ditangani.

Selain itu, interaksi langsung masyarakat dengan pengemis muda di jalanan dapat memperkuat stigma negatif, baik terhadap kelompok miskin maupun terhadap anak-anak yang seharusnya mendapatkan perlindungan dan pendidikan.

Secara ekonomi, praktik memberi uang langsung pada pengemis muda hanya bersifat jangka pendek dan tidak menyelesaikan akar masalah.

Sementara secara regulasi, pemerintah daerah menghadapi tantangan dalam menyeimbangkan aspek penegakan aturan dan perlindungan anak. Kolaborasi lintas sektor, edukasi publik, serta penguatan sistem jaminan sosial dinilai menjadi langkah krusial untuk mengurangi fenomena ini di masa mendatang.

Fenomena pengemis muda di perkotaan Indonesia menuntut respons komprehensif, melibatkan peran aktif semua pihak demi mencegah kerugian sosial yang lebih luas dan memastikan hak-hak anak tetap terjaga di tengah dinamika kota yang terus berkembang.