Siapa Gang of Four Penguasa Ekonomi RI Sebelum Era Sembilan Naga?

Oleh VOXBLICK

Jumat, 27 Februari 2026 - 15.15 WIB

Siapa Gang of Four Penguasa Ekonomi RI Sebelum Era Sembilan Naga?

Penguasa Ekonomi RI Dulu (Foto oleh Berna)

VOXBLICK.COM - Sebelum era "Sembilan Naga" yang kini banyak dikenal sebagai kekuatan ekonomi dominan, lanskap bisnis Indonesia telah lebih dulu dikendalikan oleh sekelompok konglomerat yang dijuluki "Gang of Four". Sosok-sosok ini, dengan jaringan dan pengaruh yang kuat, membentuk fondasi ekonomi modern Indonesia, terutama selama masa Orde Baru. Memahami siapa mereka dan bagaimana mereka beroperasi sangat penting untuk menelusuri akar kekuatan ekonomi Tanah Air saat ini.

Empat tokoh sentral yang sering disebut sebagai "Gang of Four" pada periode tersebut adalah Liem Sioe Liong (Sudono Salim), Eka Tjipta Widjaja, William Soeryadjaya, dan Mochtar Riady.

Mereka adalah para pendiri konglomerat raksasa yang tidak hanya mendominasi sektor-sektor kunci tetapi juga memiliki kedekatan dengan pusat kekuasaan, yang memungkinkan ekspansi bisnis mereka berjalan masif.

Para Arsitek Kekuatan Ekonomi Orde Baru

Masing-masing dari empat serangkai ini memiliki cerita unik dan strategi bisnis yang berbeda, namun semuanya berhasil membangun kerajaan bisnis yang menggurita:

Liem Sioe Liong (Sudono Salim) – Salim Group: Dikenal sebagai "bankir" Presiden Soeharto, Liem adalah sosok paling berpengaruh. Melalui Salim Group, ia membangun imperium yang mencakup berbagai sektor vital. Bisnisnya meliputi Bank Central Asia (BCA) yang menjadi salah satu bank terbesar di Indonesia, Indocement Tunggal Prakarsa (semen), Bogasari Flour Mills (tepung terigu), dan Indofood Sukses Makmur (makanan olahan), yang produknya, seperti Indomie, telah mendunia. Kedekatannya dengan Soeharto memberinya akses ke berbagai konsesi dan fasilitas yang mempercepat pertumbuhannya.

Eka Tjipta Widjaja – Sinar Mas Group: Berbeda dengan Liem yang lahir dari jaringan politik, Eka Tjipta memulai dari nol sebagai pedagang kopra. Kegigihannya membawanya membangun Sinar Mas Group menjadi salah satu konglomerat terbesar. Fokus bisnisnya meliputi industri kertas (Asia Pulp & Paper/APP), kelapa sawit (Golden Agri-Resources), properti, layanan keuangan (Bank Internasional Indonesia/BII), dan telekomunikasi. Ia dikenal dengan visinya yang tajam dalam melihat peluang di sektor riil.

William Soeryadjaya – Astra International: William Soeryadjaya adalah pionir di industri otomotif dan alat berat. Melalui Astra International, ia memperkenalkan berbagai merek kendaraan terkemuka ke Indonesia, seperti Toyota dan Daihatsu. Astra tidak hanya berbisnis di bidang otomotif, tetapi juga merambah ke agribisnis, jasa keuangan, pertambangan, dan properti. William dikenal dengan manajemen yang profesional dan kemampuannya membangun kemitraan strategis dengan perusahaan multinasional.

Mochtar Riady – Lippo Group: Mochtar Riady adalah seorang bankir ulung yang membangun Lippo Group. Ia dikenal karena kemampuannya dalam mengembangkan bank-bank kecil menjadi besar. Bisnis Lippo Group mencakup sektor keuangan (Bank Lippo, yang kemudian menjadi CIMB Niaga), properti (Lippo Karawaci), ritel (Matahari Department Store), kesehatan, dan media. Mochtar Riady memiliki visi global dan sering menjadi jembatan bagi investasi asing masuk ke Indonesia.

Mekanisme Pertumbuhan dan Dominasi

Kenaikan "Gang of Four" tidak terlepas dari konteks politik dan ekonomi Orde Baru yang sangat sentralistik.

Pemerintah Soeharto pada masa itu secara aktif mempromosikan industrialisasi dan pembangunan ekonomi, seringkali melalui pemberian fasilitas khusus kepada pengusaha-pengusaha yang memiliki koneksi kuat. Ini termasuk akses mudah ke kredit perbankan, monopoli pada sektor-sektor tertentu, dan izin usaha yang menguntungkan.

Para konglomerat ini memanfaatkan peluang tersebut dengan membangun jaringan bisnis yang luas, melakukan diversifikasi ke berbagai sektor, dan seringkali membentuk aliansi strategis.

Mereka tidak hanya berinvestasi di industri tradisional, tetapi juga merambah ke sektor-sektor baru yang sedang berkembang, seperti perbankan dan properti, menciptakan ekosistem bisnis yang saling terkait dan saling menguatkan. Kekuatan mereka terletak pada kemampuan untuk mengidentifikasi peluang, mendapatkan dukungan pemerintah, dan menjalankan operasi bisnis dalam skala besar.

Dampak dan Implikasi Jangka Panjang

Kehadiran dan dominasi "Gang of Four" memiliki implikasi mendalam bagi ekonomi Indonesia:

Pembentukan Struktur Konglomerasi: Mereka menjadi model bagi banyak konglomerat lain yang muncul kemudian. Struktur bisnis yang terdiversifikasi dan terpusat pada satu keluarga atau kelompok menjadi ciri khas ekonomi Indonesia.

Pembangunan Infrastruktur dan Industri: Investasi besar-besaran mereka di sektor semen, otomotif, perkebunan, dan keuangan turut mendorong pembangunan infrastruktur dan industrialisasi di Indonesia. Mereka menciptakan jutaan lapangan kerja dan membantu memodernisasi ekonomi.

Konsentrasi Kekayaan dan Kritik: Meskipun membawa kemajuan ekonomi, dominasi "Gang of Four" juga memicu kritik mengenai konsentrasi kekayaan dan kekuatan ekonomi di tangan segelintir orang. Kedekatan mereka dengan pemerintah menimbulkan pertanyaan tentang praktik bisnis yang adil dan persaingan sehat.

Fondasi Era "Sembilan Naga": Banyak dari konglomerat yang disebut "Sembilan Naga" saat ini adalah penerus atau setidaknya terinspirasi dari model bisnis yang dibangun oleh "Gang of Four". Beberapa di antaranya bahkan merupakan generasi kedua dari keluarga pendiri "Gang of Four" (misalnya Anthoni Salim dari Salim Group). Mereka mewarisi jaringan, aset, dan pengalaman dari era sebelumnya, meskipun dengan dinamika dan tantangan yang berbeda.

Resiliensi Ekonomi: Krisis moneter 1998 menjadi ujian berat bagi sebagian besar konglomerat ini. Beberapa di antaranya runtuh atau harus restrukturisasi besar-besaran, namun banyak juga yang berhasil bertahan dan beradaptasi, menunjukkan resiliensi dan kemampuan mereka untuk bangkit kembali.

Para "Gang of Four" adalah arsitek penting dalam sejarah ekonomi modern Indonesia. Mereka bukan hanya pengusaha sukses, tetapi juga figur yang membentuk lanskap bisnis dan politik selama puluhan tahun.

Warisan mereka, baik dalam bentuk imperium bisnis yang bertahan maupun pelajaran tentang hubungan antara kekuasaan dan ekonomi, terus relevan hingga saat ini, memberikan konteks penting untuk memahami dinamika kekuatan ekonomi di Indonesia.